竹百叶窗
河南省教育厅关于进一步做好新时代大中专院校学生食堂事情的通知各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局，各普通高等学校、省属中等职业学校：为深入贯彻党中央、国务院决议部署和《中共中央、国务院关于深化革新增强食品宁静事情的意见》精神，根据《学校食品宁静与营养康健治理划定》（教育部、市场羁系总局、国家卫健委第45命令）、《教育部等五部门关于进一步增强高等学校食堂事情的意见》和《教育部办公厅等四部门关于进一步做好高等学校食堂保供稳价事情的通知》等有关划定和要求，联合我省实际，现就做好大中专院校（以下简称院校）学生食堂事情通知如下：一、提高认识，勇于继承时代责任和历史使命做勤学生食堂事情，关系学生切实利益，是维护学校稳定的重要方面。各院校要增强政治意识、大局意识和责任意识，尊重教育生长纪律和市场经济纪律，加速推进教育治理体系和治理能力现代化，勇于继承时代责任和历史使命，逐步完善学生食堂长效运行机制。
牢牢掌握时代脉搏，增强使命感和紧迫感，深刻领会新时代学生食堂事情的新特征与新挑战，不停创新生长，与新时代同向同行，运用新思维、新理念、新方法加速推进学生食堂事情提质增效与转型升级，特别是运用移动互联网、云盘算、物联网、大数据等新兴技术对食堂运营治理体系举行创新，切实提升学生食堂“三全育人”新功效，确保学生食堂事情顺应时代要求。二、经心部署，狠抓落实学生食堂保供稳价事情（一）坚持学生食堂公益性谋划。学生食堂基本大伙不管接纳何种谋划模式，学校都不得以任何名义要求谋划者上缴种种用度，不得以任何形式从学生食堂基本大伙赢利，保证学生食堂饭菜价钱显着低于校外同类餐饮价钱，确保在物价大幅上涨的情况下，学生食堂饭菜价钱基本稳定，家庭经济难题学生基本生活不受影响。遵循社会主义市场经济纪律，建设完善学生食堂可靠平衡的供需机制、合理浮动的价钱机制、公正有序的竞争机制、多位一体的羁系机制，发挥市场在学生食堂资源设置中的基础性作用，促进学生食堂不停提高运行效率和服务质量。
（二）明确体现公益性的投入责任和优惠措施。各院校要根据有关划定执行住民用电、用水、用气价钱，在满足学生基本生活的前提下，严格治理用水用电，杜绝浪费，努力推进节约型校园建设。落实学生食堂的税收优惠政策。
保证学生食堂修建设施由学校提供，根据非谋划性资产治理，不计提折旧，对服务实体实行“零租赁”，免收治理费，并负担大型相关配套服务设施投入和运行费，保证学生食堂的大型维修革新、大型餐饮设备设置和更新。（三）继续落实平抑基金事情。各院校应根据《河南省教育厅关于建设高校学生食堂饭菜价钱平抑基金的指导意见》要求落实平抑基金（省属中等职业学校参照执行），在猪肉等主副食品价钱上涨期间对学生基本大伙（包罗社会企业谋划的学生食堂）根据一定的尺度给予补助，买通对学生食堂原质料价钱的补助通道，详细制定平抑基金使用细则，增强监视，确保平抑基金能够实时、有效地补助至学生食堂，保证学生食堂饭菜价钱稳定。
（四）经心做勤学生教育引导事情。要通过多种途径增强政策宣传与舆论引导，让学生充实相识国家有关政策、近期物价形势及学校应对措施，不停增进明白认同并提高理性认识，同时密切与学生的相同交流，实时回应意见和建议，实时发现和化解矛盾。三、提高站位，切实做勤学生食堂消费扶贫事情各院校要认真贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，落实好《河南省脱贫攻坚向导小组关于开展“校地结对帮扶”精准扶贫行动的通知》要求，根据“政府引导、学校到场、市场化运作”的原则，努力探索“农校对接”和“区域联采”的有效途径，搭建供需晤面、开放透明、宁静可靠的河南省学校食堂联采平台，使用信息化与大数据促进革新，实现资源共享，有效降低采购成本，精准助力消费扶贫，实现保障有力、阳光快捷、多方互利共赢的局势。
四、多措并举，全面做勤学校食堂治理事情（一）增强食品宁静羁系。建设健全食品宁静治理规章制度、岗位责任制度和应急预案，强化责任落实，确保各项规章制度落实到位。努力推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设，全面实现学生食堂运行与动态羁系实时监测，鼎力大举推行食品宁静“6S”治理模式，确保新时期常态化疫情防控形势下校园食品宁静事情落实到位。
（二）增强食堂谋划准入治理和运营羁系体制建设。各院校应严格实行学生食堂谋划准入治理，增强对社聚餐饮企业的羁系，防止泛起“以包代管”“一包了之”和“二次转包”等现象，依法依规公然招标选择餐饮服务企业，引入优质餐饮企业为师生服务。
建设健全运营羁系制度，增强食堂谋划实体诚信档案和惩戒机制建设，监视食堂谋划者守法谋划，诚信谋划，建设公然、合理、科学的食堂饭菜订价机制及成本核算措施，主动接受学生家长和社会的监视，充实发挥学生“伙管会”等学生组织到场食堂治理的作用，认真落实各级政府及市场羁系部门对学生食堂治理的各项要求，协同发力，努力构建全方位、多条理的运营羁系体制。（三）遵循办伙纪律，建设可连续生长的长效运行机制。各院校要凭据学生食堂的双重属性，努力探索，尽快完善兼顾学生蒙受能力、财政支付能力和学校肩负能力的学生食堂资金投入和政策保障机制，建设可连续生长的长效运行机制。
正确处置惩罚基本大伙与特色风味的关系，合理确定伙食品种和菜肴结构，规范特色风味的谋划，全面提升特色风味的品质。确保学生食堂饭菜价钱显着低于校外同类餐饮价钱，切实保障家庭经济难题学生的基本伙食需求，保证低价菜和免费汤供应。
努力建立“文化餐厅”“创意餐厅”和“主题餐厅”，不停推进学生食堂治理服务转型升级。（四）努力建立尺度化学生食堂。
各院校应充实认识尺度化学生食堂建立事情对学校办学条件、优化育人情况、改善学生精神风貌和维护学校稳定的努力意义，把尺度化食堂建立事情纳入学校整体计划和议事日程，落实建立专项经费，高效推进尺度化学生食堂设施建设、设备设置、队伍建设和文化建设，确保建立事情顺利举行。五、增强培训，注重学校食堂人才队伍建设各院校应建设科学合理的用人机制，注重学校食堂人才队伍建设以及员工培训生长，促进员工自我发展，提升员工服务水平。一要多渠道引进治理及技术人才，增强员工的危机意识和竞争意识，制定引进、造就、评价以及优胜劣汰的治理制度，促进学生食堂康健生长；二要多条理、多形式、全方位的开展治理人员和一线员工的培训，拓展员工的生长空间，充实引发员工事情的主动性与责任感，提升服务质量；三要开展技术大交锋，增强上岗资格考核和技术品级认定，规范和提高员工的岗位操作技术和岗位行为能力，促进员工致体服务水平提升。
六、强化监视，严肃考核评价与问责机制各院校要提高政治站位，层层压实责任，建设学生食堂事情考核评价机制，确保各项规章制度推行到位，牢牢守住食品宁静底线，接纳措施做勤学生食堂保供稳价和消费扶贫事情，切实提升尺度化食堂建立水平。以最严格的尺度、最有力的羁系，增强学生食堂治理的有效性，突出事情重点，充实发挥学生食堂的育人功效，紧盯学生关切、问题突出的重点领域和环节，增强监视治理，强化主体责任。建设学生食堂事情问责机制，对问题突出或事情不力的，要责令整改。
对于发生食品宁静事故或群体性事件的，将依法依规追究学校向导和相关人员的责任。2020年7月6日泉源：河南省教育厅编辑：齐心。
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